8月份各地相继推出PPP示范项目,但落地项目投资额占比为41.9%

8月份各地相继推出PPP示范项目,但落地项目投资额占比为41.9%。8月份各地相继推出PPP示范项目,但落地项目投资额占比为41.9%。PPP火热的背后:投融资模式变革。

8月份各地相继推出PPP示范项目,但落地项目投资额占比为41.9%。财政部PPP库投资总额达16.4万亿,整体落地率达34.2%。

近日,各地方再现“PPP”推介浪潮,8月份各地相继推出PPP示范项目,四川省推出了PPP示范项目28个,总投资365.57亿元;成都市推出了78个PPP项目,总投资3208亿元;西安市推出了111个PPP项目,总投资2091.29亿元。目前运用PPP模式推进民间投资增长成为各地的重点,在未来“PPP”项目的大潮中,钢铁行业将大浪淘金。

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PPP的火热是政府加快财政体制改革的体现。旧有的以土地财政为核心的融资模式激化了地方财务风险,国家层面力推PPP,不仅是一次微观层面的“操作方式升级”,更是一次宏观层面的“体制机制变革”。今年以来,随着房地产调控政策不断升温和治理效果逐渐显现,房地产投资增速或将回落,PPP模式成为2017年稳增长的重要力量。

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财政部2017年07月28日发布PPP综合信息平台项目库季报,截止2017年06月,入库项目13554个,总投资16.4万亿元。其中已进入执行阶段项目2021个,总投资额3.3万亿元8月份各地相继推出PPP示范项目,但落地项目投资额占比为41.9%。!财政部PPP项目库需求正有序扩张,17年6月落地率达34.2%。从地区分布来看,入库项目数前三位分别是贵州、新疆、内蒙古,合计占比31.7%。从行业分布来看,入库项目覆盖19个行业领域,主要集中于市政工程、交通运输、旅游行业,项目占比54.1%,其中环保公用事业占比约23.8%。从回报机制来看,政府付费和政府市场混合付费项目数8625个,占比超60%。

亚洲十大网赌 ,8月份各地相继推出PPP示范项目,但落地项目投资额占比为41.9%。今年以来,中央和地方各级政府都积极推进有效投资。7月份,发改委共审批核准固定资产投资项目22个,总投资1655亿元。与此同时,各地方政府也陆续推出各种促投资相关政策,新疆维吾尔自治区伊犁州PPP引导基金正式签约成立,成为全疆首支由地州投放的PPP引导基金。黑龙江省对全省企业投资项目备案实行承诺制,企业在投资项目开工前出具备案承诺书后,不再履行项目备案手续,大大提高了企业的投资效率。

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PPP证券化进入加速通道,激活PPP投融资链条。2016年12月末,国家发改委和中国证监会联合发文,推动PPP项目资产证券化。证监会系统下绿色通道于2017年2月中旬正式落地,发改委紧随其后收到报送的41个首批拟进行证券化融资PPP项目。至3月,共有首批4单“PPP+ABS”在落地,标志着PPP资产证券化项目即将进入集中落地期。

    PPP落地投资占固定资产投资比重上升,东部落地情况较好。

近年来,财政部还相继与相关部委共同发文,在一些领域力推PPP模式。比如,财政部联合住建部、农业部、环保部发布通知明确,政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式。此外,财政部联合农业部发布了关于深入推进农业领域PPP的实施意见,大力推广田园综合体等新型业态和热点;联合中国人民银行、证监会发布通知,规范开展政府和社会资本合作项目资产证券化,鼓励项目公司开展资产证券化优化融资安排,探索开展资产证券化盘活存量资产。

    财政部项目库:由项目爆发到项目落地。

   
2016年全年和2017年1-4月,当年累计PPP落地项目投资额占同期固定资产投资之比分别为3.7%和5.4%,比重上升。从区域发展来看,2016年东部、中部、西部、东北地区PPP落地投资占固定资产的比重均有所提升,其中,东北地区增幅较大,PPP项目拉动投资效果显著。西部地区入库项目投资额占比约50%,落地项目投资额占比为35.2%;东部地区入库项目投资额占比27.9%,但落地项目投资额占比为41.9%,落地率较高。

在国家政策利好的不断催化下,中国式PPP迎来了井喷式发展,截至2017年6月底,中国PPP入库项目共计13554个,累计投资额16.3万亿元,覆盖全国31个省市及新疆兵团,19个行业领域。自2016年1月末至2017年6月末,全国PPP综合信息平台项目库月均增长项目386个、投资额4842亿元,PPP项目需求还在持续加大。基础设施建设项目依然是PPP项目的重头戏,6月末,入库项目数前三位是市政工程、交通运输、旅游,合计占入库项目总数的54.1%;入库项目数当月净增前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,合计占当月增量的60.4%。

   
项目数与投资额大幅增长,落地率稳步提升。截至2017年3月末,全国入库项目12287个,总投资额14.6万亿元,项目数和投资额较去年年末分别增长9.12%、7.93%,落地率为34.5%,较去年末提高了2.9个百分点。其中,在财政部示范项目里,第一、二批示范项目实现了100%落地;第三批的落地率为54.6%。

    三批示范项目落地率71.0%,执行阶段投资额达1.24万亿。

我国短短数年跃升为全球最大的PPP市场,PPP改革推进3年多来,形成了项目加快落地的发展态势。2017年我国迎来PPP项目落地高峰期,至6月底,全国已落地项目2021个,总投资额3.3万亿元,覆盖除天津、西藏以外的29个省市及新疆兵团,19个领域,整体项目落地率为34.2%。

    发改委:统筹传统基础设施领域。

   
财政部三批示范项目共计700个项目,对应投资额1.7万亿。处于执行阶段495个,投资额1.24万元,三批落地率达71.0%,其中,第一、二、三批示范的落地率分别为100%、100%、60.6%,符合预期。从地区分布来看,落地项目数前三位分别是河南、山东、安徽,合计占比25.9%。

今年上半年PPP示范项目总体推进良好,识别、准备、采购阶段示范项目数和投资额均逐月减少,落地项目数和投资额逐月增加。截至6月末,落地495个、投资额12390亿元,落地率达到71%。基建工程类项目继续领跑落地项目。

   
职能分工显现,建立全国传统基础设施领域PPP项目库。2015年5月,国家发改委建立首个部委层面项目库成立。今年2月,发改委组织对已有的PPP项目库进行了完善,建立了全国传统基础设施领域PPP项目库。目前,传统基础设施领域PPP项目库共入库15966个项目,总投资15.9万亿元。发改委侧重于推广PPP项目,先后展开了四次公开推介,合计推介了2276个项目,总投资额超6万亿元。

   
从行业分布来看,示范项目主要集中于市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,合计占落地示范项目64%。国企占比近三季度均超50%,成为PPP落地示范项目主要推动者。民营企业涵盖领域增至15个,民营企业占比37.1%,同比增加5.1%,民营企业参与度有所提升。

6月末,落地项目数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,合计占落地项目总数的64.3%;落地项目数当月净增前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,合计占当月增量的61.3%。PPP项目的加快落地将加大钢材的市场需求,钢铁行业将在未来“PPP”项目的大潮中大浪淘金。

    投资策略。

    未来PPP落地节奏推演:17/18年或将迎来落地高峰期。

   
PPP是环保产业当前最大投资主题。看好雄安新区催化下的水环境治理板块,维持行业“增持”评级。雄安新区,千年大计,未来建设是一个推倒重来的计划,立足点极高。其水环境治理将会基于整个流域管理的大尺度的生态框架,因此对于整体解决方案和治理技术要求会更高,这将推动更多创新环保技术实现产业化,相关的技术型公司受益也将更加突出。在标的选择上把握两条主线:1)建议关注在受到PPP政策倾斜明显、市场化程度相对较高、高景气度的细分领域中寻求投资标的;2)建议关注战略规划明确、业务横向纵向扩张、拥有丰富PPP项目建设及运营经验、拿单能力强的大型上市企业。推荐东方园林(海绵城市)、碧水源(膜技术)、国祯环保(污水处理)。

   
从时间轴来看,17/18年或将迎来落地高峰期。根据我们的估算,2017年PPP项目落地规模将达3万亿,累计签约率将从当前的20.8%提升至28.3%。我们预期2017-2018年为PPP项目加速落地、需求加速释放的一年,今年以来发改委、财政部推出多项政策支持PPP项目前端投融资与退出机制,PPP可持续发展及项目落地进度的进一步提速可期。建议关注启迪桑德、碧水源等公司。

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