反垄断局随即立案调查IDC公司,国家发改委今天证实

十大网赌网站正规线上手机赌钱平台 ,国家发改委今天证实,正在对全球最大的智能手机芯片供应商美国高通公司进行反垄断调查。这也是继2013年对全球液晶面板生产巨头——三星、LG等企业进行反垄断调查后,国家发改委对国际大牌企业发起的又一次反垄断调查。

正规网投平台有哪些 ,19日,国家发改委就价格监管和反垄断工作召开新闻发布会,通报了去年以来的价格监管工作,同时对备受关注的美国IDC和高通公司涉嫌垄断的问题给予回应。
2013年价格监管工作—— 罚款金额首超所处理的违法所得金额
国家发改委价格监督和反垄断局局长许昆林透露,2013年全年各级价格监管机构查案3.44万件,实施经济制裁31.25亿元,其中,退还消费者6.32亿元,没收违法所得9.07亿元,罚款15.8亿元,这是反垄断机构成立30年来罚款金额首度超过所处理的违法所得金额,较好地解决了长期存在的违法成本低的问题。
许昆林还介绍了去年9月以来进行的商业银行收费问题检查情况,该检查覆盖了五大国有商业银行、12家全国性的股份制商业银行以及部分城市商业银行、农村商业银行、农村信用合作社等。经过检查发现,商业银行乱收费的现象比较突出,主要有几方面的问题:一是借贷款之机捆绑强制收费;二是把自身的监管之责变成有偿服务;三是明令禁止的收费仍在继续。
近几年,国家发改委直接组织并公开曝光了绿豆、大蒜等农产品价格炒作案,党参、三七等中药材恶意囤积哄抬价格案,家乐福、沃尔玛等大型连锁超市和部分电商的价格欺诈案,联合利华等企业捏造散布涨价信息案以及部分大型房地产企业违反明码标价案等,对涉案企业依法进行了处罚,仅去年国家发改委直接实施经济制裁的案件,案值就达到8.49亿元。
国内企业反垄断调查—— 电信和联通案将适时依法处理
针对中国电信和中国联通涉嫌价格垄断案的调查,许昆林表示,根据反垄断法有关规定,国家发改委正组织专家对两家公司是否履行整改承诺进行评估,今后会根据评估结果,适时依法作出处理决定。
2011年电信和联通涉嫌垄断案引起了社会的广泛关注,许昆林表示,当年国家发改委接到实名举报而且收到了很翔实的材料,价格监督和反垄断局与有关部门沟通后进行了调查。
随着调查的深入,反垄断局发现电信和联通占有的资源超过90%,但没有实现充分的互联互通,造成相关市场缺乏竞争,ISP既要接中国电信又要接中国联通。2011年底,国家发改委公布了调查消息后,引起了两家公司的高度重视,随即承诺进行整改,并提出了中止调查的申请。整改的内容包括实现充分的互联互通、加强专线接入费的管理、解决ISP的价格问题等,以提升消费者上网速率,降低收费标准,消除涉嫌垄断行为。
按照反垄断局的要求,两家公司分别将整改情况做了报告,从报告和初步了解的情况看,互联互通质量有较大幅度提高。2012年以来,两家公司按照要求大幅度扩容,原来二者之间的互联互通只有277G,现在增加到757G。从2013年1月1日起,两家公司实行了对等互联,建立起了有利于互联互通的良性基础。中国电信与中国铁通进行了扩容,并降低了结算的价格。
此外,两家公司规范了互联网专线接入支配管理,在网上公布了新的收费办法。整改后消费者上网速率提高,单位宽带价格降低,据两家公司统计,降价幅度接近一半,许昆林表示,降价究竟是技术进步还是反垄断起到的作用,还需进一步的评估。
跨国公司反垄断调查—— 对IDC和高通启动调查源于举报
国家发改委19日证实,对美国IDC、高通公司两家企业正在开展反垄断调查。许昆林介绍,2013年5月份反垄断局接到举报,反映IDC公司滥用市场支配地位,对我国的通信设备制造企业收取歧视性高价的专利许可费,反垄断局随即立案调查IDC公司。对高通公司也是接到相关协会、企业的举报,反映其滥用市场支配地位、歧视性收费,反垄断局随后展开了调查。
IDC是一家从事无线通信技术许可的美国纳斯达克上市公司,其大部分收入来自公司的专利技术许可,在中国未设任何分支机构。据介绍,对IDC公司的调查从2013年5月份一直持续到现在。IDC公司在整个过程中非常配合调查,针对所调查的问题,提出了今后整改的承诺措施。国家发改委近期刚刚收到了IDC公司提交的中止调查申请,目前正在进行研究,下一步将按照法律程序作出决定。
美国高通公司是一家从事无线电通信技术研发和芯片制造的纳斯达克上市公司,以其在CDMA技术方面的领先地位而闻名,在北京、上海、深圳、西安等地设有分支机构。2013年11月份,反垄断机构曾经在同一时间对高通公司在北京和上海的两个办公地点进行了突击调查,调取了相关的文件资料。此后,国家发改委同时对国内外多家企业,包括手机制造企业、芯片制造企业以及相关的其他企业都进行了调查。目前,只完成了前期一个阶段的调查,对高通公司的调查还在持续进行中。
价格违法行为举报—— 奖励标准升至最高1万元,举报信息将全国联网
价格监督和反垄断局副局长张光远介绍,正在建设的12358价格举报管理信息系统全国联网后,12358热线举报电话24小时开通,工作时间人工接听,其他时段电话留言;举报网站支持举报人利用智能手机、平板电脑等移动终端网上举报。
根据相关规定,价格部门收到举报后,必须在7个工作日内作出是否受理决定;对不属于收到举报的价格主管部门管辖的,通过运用信息化手段,可以实现举报的越级转办,无论跨越几级,必须在7个工作日内将举报转到有管辖权的价格主管部门。
此外,为鼓励举报价格违法行为,有文件规定,对于提供重要证据、为案件查处提供重要帮助的举报人,价格主管部门将最高奖励标准由原来的2000元提高到5000元,对特别重大违法行为的举报,奖励标准提高到1万元。

全球通信标准专利巨头美国IDC公司向中国道歉,这背后牵动其数以亿计的不合理专利费。与此同时,另一家更大公司——全球最大的智能手机芯片供应商美国高通公司也正在接受中国反垄断调查。对此,手机中国联盟秘书长王艳辉表示,仅粗略统计,手机专利费率降低,可为中国手机制造企业节约的成本一年就近60亿元。这对中国手机制造企业以及广大消费者来说,都是一个好消息。

国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林说,对美国高通公司的反垄断调查源于相关行业协会和企业的举报。高通公司被指滥用市场支配地位和歧视性收费。

反垄断无内外之分

推荐个正规赌博app ,作为国家发改委最年轻的部门,成立只有三四年时间的价格监督检查与反垄断局已经将反垄断的大棒横扫过奶粉、五粮液、茅台以及电信企业等。

澳门正规网上大赌场澳门十大赌场网址开户赌博十大排名官方网站 ,据国家发改委价格监督与反垄断局局长许昆林19日通报,2013年全国共查处各类价格违法案件3.44万件,实施经济制裁31.25亿元。许昆林进一步表示,在价格执法和反垄断时完全是“有的放矢”,而无内外之分,也无行业之分。

澳门十大赌场排名2015 ,该部门成立之初,许昆林就表示每年要查处一些与群众利益密切相关的大案要案。今天,许昆林说,他们手里的价格垄断的案件线索已经够这个部门忙活一阵子,但他们依然会优先查处民生领域的价格问题。

据许昆林透露,根据举报,已经依法启动了对美国高通公司的反垄断调查工作。举报反映的主要是美国高通公司涉嫌滥用其在无线通讯标准必要专利市场和手机芯片市场上的支配地位,实施价格垄断行为,主要包括不公平的高价、歧视性定价、附加不合理交易条件,等等。

今天,国家发改委还披露说,同时正在对美国IDC公司进行反垄断调查。IDC公司被指滥用市场支配地位,对我国的通信设备制造企业收取歧视性高价的专利许可费,排除限制市场竞争。

他表示,从目前了解的情况和取得的证据看,一定程度上或者说初步印证了举报反映的一些事实。目前,案件仍在调查过程中。

这两项反垄断调查都与通信行业相关,也有业界人士猜测认为,我国近期已经发放4G牌照,国家发改委在这个时间点提起这样的反垄断调查,可能意在扶持我国的通信生产企业。国家发改委对这样的猜测表示否认。许昆林的说法是,选择哪些案件提起反垄断调查,标准就是与公众的利益最相关。

与此同时,发改委称,为避免遭受中国反垄断严厉处罚,美国IDC公司已向发展改革委提出一系列承诺,主要包括:对中国通信设备制造企业专利许可遵循公平、合理、无歧视的原则,不再收取歧视性的高价许可费;不再将2G、3G、4G无线移动标准专利进行捆绑许可,充分尊重中国企业的选择权。

那么高通公司被指的滥用市场支配地位与公众有什么关系?有行业协会曾向国家发改委提交报告称,高通公司的商业模式损害了中国手机产业,进而可能影响到消费者要多支付费用。

反垄断的背后,是不公平的市场竞争行为,用反垄断武器也可打破知识产权滥用。仅就美国两大通讯企业的调查来看,这背后就将牵动其数以亿计的不合理专利费。

来自手机行业的数据是,国内手机厂商每出货一部智能手机,除支付高通芯片或解决方案费用外,还要按照单机售价,向高通公司额外支付3%到6%的专利授权费用,而这些费用都会间接地转嫁到消费者身上。目前,高通公司将近一半的收入来自中国,中兴、华为、酷派、联想、小米等国内手机厂商,均为高通手机芯片的主要采购商。

“若以2%费率测率,其结果就是中国消费者一年多花费了近60亿元人民币。”
手机中国联盟秘书长王艳辉表示说。

通常,价格反垄断执法大多集中在流通流域,但从对液晶面板的调查开始,国家发改委就将执法的领域扩大到原料采购环节。

对高通芯片依赖度高

许昆林解释说,不管是流通领域,还是原材料采购环节,对消费者来说,反垄断都是好事。有的效果来得更直接一点,商品和服务的价格会马上下调;有的能促进恢复竞争秩序,通过竞争创造更好的产品和服务,最终传导到价格回归理性。

据工信部发布的数据显示,截至去年12月,我国的手机用户已经超过了12亿。但目前2G、3G手机中的很多技术专利,都属于美国IDC公司,生产商要生产该类型的手机,就需要得到IDC的专利许可。这本来是无可厚非的。然而,IDC公司却给中国通讯企业公司开出了超过正常标准的许多倍的高额专利技术许可费。

在此前的液晶面板反垄断调查中,三星、LG等企业在被调查后,承诺对我国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月,据行业协会测算,仅此一项每年可为国内彩电企业减少维修成本支出3.95亿元。

资深电信专家项立刚向媒体表示,美国高通苛刻的合作条件是遭遇发改委反垄断调查的重要原因。

国家发改委价格监督检查与反垄断局副巡视员卢延纯今天透露说,最近国家发改委已经收到IDC公司提交的中止调查申请,也看到了这家公司提出了整改的承诺,目前该部门已经梳理了申请,正在进行研究,并且依照相关的法律和程序作出决定。对高通公司的调查还在进行,针对举报反映的问题会一项一项去核实,最后会根据调查的情况进行分析论证,依法作出处理。

据分析,国内手机厂商每出货一部智能手机,除支付高通芯片或解决方案费用外,还要按照单机售价,向高通公司额外支付3%到6%的专利授权费用。一部售价1000元的手机,高通公司最高要收走约60元专利费。

国家发改委价格监督检查与反垄断局成立后的第一案就是对中国电信和中国联通涉嫌宽带接入的垄断问题进行调查。当时两家企业的问题是,中国电信以过高的价格变相拒绝与中国铁通交易,中国电信和中国联通对互联网服务提供ISP商实行价格歧视,没有实现互联互通,造成用户在使用互联网时出现延时和丢数据的问题。

“当前,我国移动通讯行业正稳步进入4G时代,如果任由高通的定价模式发展下去,无疑会对我国4G产业造成恶劣影响。”项立刚对记者说,目前国内通讯行业对高通芯片的依赖程度非常高,其中3G高端芯片基本为高通提供,而4G的主流芯片也多为高通制造。目前,中兴、华为、酷派、联想、小米等国内手机厂商,均为高通手机芯片的主要采购商,采购量占据高通芯片全球销售总量的三成以上。

经过几年的整改,中国电信和中国联通近期都提交了整改报告,数据表明,整改后,消费者上网速率提升,收费标准降低,涉嫌垄断的行为消除。

项立刚认为,我国手机产量占据世界一半份额,一旦高通被裁定存在垄断行为,那么国内手机生产企业将受益匪浅。

许昆林今天还介绍说,该部门近期关注的领域还包括汽车配件的纵向垄断。

天元律师事务所合伙人黄伟向媒体表示,其他企业应该从这个案件中吸取经验,应该要更加敢于和善于运用反垄断法,来打破可能在方方面面存在的滥用知识产权的行为。

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