对美利坚联邦合众国IDC、MTK公司两家厂家正在张开反操纵调查,两家公司承诺将进而下滑群众上网资费

昨天,国家发改委新闻发言人李朴民介绍,中国价格监督检查与反垄断工作取得明显成效。数据显示,2013年,中国各级价格监督检查与反垄断机构共计查处各类价格违法案件3.44万件,实施经济制裁31.25亿元,其中退还消费者6.32亿元,没收违法所得9.07亿元,罚款15.87亿元。罚款金额首度超过所处理的违法所得金额,较好地解决了长期以来存在的违法成本问题。

网赌最佳平台 ,19日,国家发改委就价格监管和反垄断工作召开新闻发布会,通报了去年以来的价格监管工作,同时对备受关注的美国IDC和高通公司涉嫌垄断的问题给予回应。
2013年价格监管工作—— 罚款金额首超所处理的违法所得金额
国家发改委价格监督和反垄断局局长许昆林透露,2013年全年各级价格监管机构查案3.44万件,实施经济制裁31.25亿元,其中,退还消费者6.32亿元,没收违法所得9.07亿元,罚款15.8亿元,这是反垄断机构成立30年来罚款金额首度超过所处理的违法所得金额,较好地解决了长期存在的违法成本低的问题。
许昆林还介绍了去年9月以来进行的商业银行收费问题检查情况,该检查覆盖了五大国有商业银行、12家全国性的股份制商业银行以及部分城市商业银行、农村商业银行、农村信用合作社等。经过检查发现,商业银行乱收费的现象比较突出,主要有几方面的问题:一是借贷款之机捆绑强制收费;二是把自身的监管之责变成有偿服务;三是明令禁止的收费仍在继续。
近几年,国家发改委直接组织并公开曝光了绿豆、大蒜等农产品价格炒作案,党参、三七等中药材恶意囤积哄抬价格案,家乐福、沃尔玛等大型连锁超市和部分电商的价格欺诈案,联合利华等企业捏造散布涨价信息案以及部分大型房地产企业违反明码标价案等,对涉案企业依法进行了处罚,仅去年国家发改委直接实施经济制裁的案件,案值就达到8.49亿元。
国内企业反垄断调查—— 电信和联通案将适时依法处理
针对中国电信和中国联通涉嫌价格垄断案的调查,许昆林表示,根据反垄断法有关规定,国家发改委正组织专家对两家公司是否履行整改承诺进行评估,今后会根据评估结果,适时依法作出处理决定。
2011年电信和联通涉嫌垄断案引起了社会的广泛关注,许昆林表示,当年国家发改委接到实名举报而且收到了很翔实的材料,价格监督和反垄断局与有关部门沟通后进行了调查。
随着调查的深入,反垄断局发现电信和联通占有的资源超过90%,但没有实现充分的互联互通,造成相关市场缺乏竞争,ISP既要接中国电信又要接中国联通。2011年底,国家发改委公布了调查消息后,引起了两家公司的高度重视,随即承诺进行整改,并提出了中止调查的申请。整改的内容包括实现充分的互联互通、加强专线接入费的管理、解决ISP的价格问题等,以提升消费者上网速率,降低收费标准,消除涉嫌垄断行为。
按照反垄断局的要求,两家公司分别将整改情况做了报告,从报告和初步了解的情况看,互联互通质量有较大幅度提高。2012年以来,两家公司按照要求大幅度扩容,原来二者之间的互联互通只有277G,现在增加到757G。从2013年1月1日起,两家公司实行了对等互联,建立起了有利于互联互通的良性基础。中国电信与中国铁通进行了扩容,并降低了结算的价格。
此外,两家公司规范了互联网专线接入支配管理,在网上公布了新的收费办法。整改后消费者上网速率提高,单位宽带价格降低,据两家公司统计,降价幅度接近一半,许昆林表示,降价究竟是技术进步还是反垄断起到的作用,还需进一步的评估。
跨国公司反垄断调查—— 对IDC和高通启动调查源于举报
国家发改委19日证实,对美国IDC、高通公司两家企业正在开展反垄断调查。许昆林介绍,2013年5月份反垄断局接到举报,反映IDC公司滥用市场支配地位,对我国的通信设备制造企业收取歧视性高价的专利许可费,反垄断局随即立案调查IDC公司。对高通公司也是接到相关协会、企业的举报,反映其滥用市场支配地位、歧视性收费,反垄断局随后展开了调查。
IDC是一家从事无线通信技术许可的美国纳斯达克上市公司,其大部分收入来自公司的专利技术许可,在中国未设任何分支机构。据介绍,对IDC公司的调查从2013年5月份一直持续到现在。IDC公司在整个过程中非常配合调查,针对所调查的问题,提出了今后整改的承诺措施。国家发改委近期刚刚收到了IDC公司提交的中止调查申请,目前正在进行研究,下一步将按照法律程序作出决定。
美国高通公司是一家从事无线电通信技术研发和芯片制造的纳斯达克上市公司,以其在CDMA技术方面的领先地位而闻名,在北京、上海、深圳、西安等地设有分支机构。2013年11月份,反垄断机构曾经在同一时间对高通公司在北京和上海的两个办公地点进行了突击调查,调取了相关的文件资料。此后,国家发改委同时对国内外多家企业,包括手机制造企业、芯片制造企业以及相关的其他企业都进行了调查。目前,只完成了前期一个阶段的调查,对高通公司的调查还在持续进行中。
价格违法行为举报—— 奖励标准升至最高1万元,举报信息将全国联网
价格监督和反垄断局副局长张光远介绍,正在建设的12358价格举报管理信息系统全国联网后,12358热线举报电话24小时开通,工作时间人工接听,其他时段电话留言;举报网站支持举报人利用智能手机、平板电脑等移动终端网上举报。
根据相关规定,价格部门收到举报后,必须在7个工作日内作出是否受理决定;对不属于收到举报的价格主管部门管辖的,通过运用信息化手段,可以实现举报的越级转办,无论跨越几级,必须在7个工作日内将举报转到有管辖权的价格主管部门。
此外,为鼓励举报价格违法行为,有文件规定,对于提供重要证据、为案件查处提供重要帮助的举报人,价格主管部门将最高奖励标准由原来的2000元提高到5000元,对特别重大违法行为的举报,奖励标准提高到1万元。

核心提示:反垄断局副局长称,电信、联通承诺进一步降低上网资费,反垄断局反垄断局副局长称,电信、联通承诺进一步降低上网资费,反垄断局将继续督促两企业整改

网赌app平台 ,针对当前价格违法行为数量多、范围广等特点,国家发改委价格监督检查和反垄断局局长许昆林表示,对价格违法行为给予严厉处罚很有必要,“老虎、苍蝇要一起打”。他说:“什么叫‘苍蝇’、什么叫‘老虎’,会有自己的判断。发改委对存在的垄断问题,不管大小都会去查处。去年旅游市场价格检查,对三亚3家水晶店进行了严厉处罚。再早时,山东两家医药公司垄断复方利血平原料药,影响到了上千万名患者,我们也给予了严厉的处罚。我们办的案子中也涉及到大的企业,包括跨国企业,‘老虎’、‘苍蝇’我们都是一起打。”

本报讯 (记者 钟晶晶)
自去年11月9日发改委对中国电信(微博)、中国联通(微博)展开反垄断调查后,发改委官员首度披露了电信反垄断案的最新进展。

64家银行被罚8.25亿

记者昨日获悉,发改委反垄断局副局长张光远3月13日在国家工商总局消费者权益保护局等主办的座谈会上披露,截至目前中国电信与中国联通已经完成100G的互联带宽扩容,两家企业承诺将进一步降低公众上网资费。发改委反垄断局将继续督促两家企业整改。

国家发改委同时公布,截至1月底,价格主管部门依法对违规乱收费的64家商业银行分支机构实施经济制裁总额8.25亿元,其中,直接退还企业4.09亿元,罚款4.16亿元。

调查针对滥用市场支配地位行为

正规网投平台有哪些网赌有哪些大平台正规赌博提现游戏 ,为优化实体经济发展环境,切实减轻企业负担,发改委从去年10月份开始,开展了为期8个月的涉企收费专项检查。为重点解决中小微企业“融资贵”问题,第一阶段对商业银行收费进行了检查。去年10月份以来,发改委在全国范围内组织了30个交叉检查组,对各类商业银行150家分支机构2012年以来的收费行为进行了检查。

张光远透露,调查始于去年4月,主要针对中国电信和中国联通在互联网专线接入市场上涉嫌滥用市场支配地位,以及对交易条件基本相同的互联网服务
提供商(ISP)在交易价格上实行差别待遇。今年2月两家企业向发改委递交了整改工作的进展情况,除了上述进展之外,中国联通还进一步明确承诺,2012
年底,公众用户4兆及以上速率带宽普及率达到50%以上。

从检查情况看,2012年以来,随着监管力度加大,商业银行认识普遍提高,对外公示了收费价目表,调整取消了一批收费项目,如有的银行收费项目从814项减少到409项,有的银行调整了中间业务考核指标,有的银行清退了部分不合理费用。在外部监管和内部约束的共同作用下,服务收费行为逐步得到规范。

张光远称,电信反垄断调查不是针对企业所具有的市场支配地位,而是针对滥用市场支配地位行为。在调查之后,两家公司表示确实存在调查机关发现的问题,愿意认真整改。

澳门十大正规网络赌博澳门十大网上博网址 ,但这次检查还发现,银行在规范服务收费方面仍缺乏长效机制和明确办法,部分乱收费问题仍然比较突出,加重了企业负担,主要表现在四个方面:借贷款之机,以各种名目向客户收取费用;收费后不提供实质服务,只收费不服务少服务;自身监管职责变身有偿服务;继续收取明令禁止的收费项目。

去年12月2日中国电信和中国联通在网站刊发声明称已向发改委递交中止调查申请,并承诺整改。中国电信承诺,五年内公众用户上网单位带宽价格下
降35%左右。中国联通则指出,积极配合其他骨干网运营商进一步提升互联网互联互通质量。公司将进一步下调公众用户上网单位带宽资费水平。

十大老品牌网赌贴吧 ,发改委称,目前,商业银行收费检查工作仍在进行中,发改委已着手研究制定规范商业银行服务收费行为的具体办法,督促商业银行完善中间业务定价机制,建立规范服务收费的长效机制。

未互联互通为垄断根源

正处理电信联通垄断案

中国电信和中国联通投资和建设了两张全国性骨干网,主管部门的职责是促进其互联互通。但是此前发改委披露,电信与联通没有实现充分互联互通,此外两家运营商对于下游的ISP商提供的接入价格也有歧视。

许昆林说,发改委正根据《反垄断法》相关规定对中国电信和中国联通是否完全履行承诺、相关整改措施是否消除涉嫌垄断行为后果等情况进行评估,并将根据评估结果,依法作出处理决定。

据一位知情消息人士向记者透露,两家骨干网没有互联互通,这是形成垄断的根源,只有形成了充分的互联互通,小的ISP商在选择接入骨干网时才
有选择性,只需要接入一家骨干网就可以了。反垄断调查前,两家运营商给予铁通的价格甚至要高于国家规定的100万1G带宽的最高上限,并且给予其扩容的带
宽也非常少。据这位人士透露,此次中国电信与中国联通完成100G的互联带宽扩容已是相当大的进步,因为在反垄断调查之前,两家公司原计划只扩容10G
带宽。

我国主要互联网骨干网络资源被分为南北两大块,90%以上带宽资源由中国电信和中国联通两家掌控,其余主要由中国铁通掌握。调查前,两家公司由于网间结算纠纷矛盾导致彼此互联带宽严重不足,互联互通质量很差。为保障互联网服务水平,相关互联网服务提供企业不得不同时有偿使用两大电信公司带宽资源,增加了运营成本,不利于相关行业的发展和用户体验。

电信业资深专家项立刚认为,两家运营商的互联带宽扩容对于互联网企业租用是一个利好,可以起到节约成本的作用。

根据整改承诺,中国电信与第三大运营商中国铁通进行扩容,并调低结算价格。2011年12月,中国电信将与中国铁通骨干网直连带宽结算价格由每月每G110万元下调至80万元。

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在提高消费者上网速率、降低单位带宽价格方面,目前中国电信用户平均带宽超过6M,中国联通为5.1M。宽带接入价格较2011年底有较大幅度下降。对此,许昆林表示,两大公司承诺降价幅度为40%-50%。发改委正在评估这两家公司是否兑现承诺。

发改委去年查处价格违法案4.51万件

IDC承诺不再“漫天要价”

本报讯 (记者 钟晶晶)
去年发改委查处并披露了多个价格违法行为。记者昨日从国家发改委获悉,全年发改委共查处价格违法案件4.51万件,实施经济制裁20.91亿元,其中退还消费者3.15亿元、没收违法所得15.69亿元、罚款2.07亿元。

许昆林昨日还介绍说,美国交互数字公司已向发展改革委作出一系列承诺,主要包括:对中国通信设备制造企业专利许可遵循公平、合理、无歧视的原则,不再收取歧视性的高价许可费;不再将2G、3G、4G无线移动标准专利进行捆绑许可,充分尊重中国企业的选择权。

发改委有关人士表示,今年将组织好商业银行收费专项检查,做好价格监督检查与反垄断工作。

这家公司还承诺不再要求中国企业将有关专利向其进行免费许可;在对中国企业提起专利侵权诉讼前,可选择仲裁方式解决许可费率和其他条款争议,不再直接寻求通过诉讼方式迫使中国企业接受其不合理费率。

去年发改委对价格违法行为的查处涉及大型零售超市、日化产品涨价风波、中药材价格快速上涨、电信反垄断调查以及商品房明码标价问题。如去年广
东、浙江两省共对相关房地产企业在售楼盘违反明码标价规定的行为罚款700多万元。对山东两家药企垄断原材料,处罚款700多万元等。

发改革价格监督检查与反垄断局副巡视员卢延纯说,最近已收到IDC公司提交的中止调查申请,也看到了该公司提出整改承诺的具体措施。“目前,我们已经受理了申请,正在进行研究,将依照相关法定程序尽快作出决定。”

大事记

此外,许昆林还证实对高通公司展开反垄断调查,同时表示,对有关汽车配件垄断案,发改委一直在做外围调查,但还没有正式立案。

●2011年11月9日,国家发改委披露就宽带接入问题,对中国电信和中国联通展开反垄断调查,引发舆论战。

[ 相关链接 ]

●2011年12月2日,电信联通承诺整改,申请发改委中止调查。

发改委欲启动猪肉收储

●2012年2月,北京电信宣布首批家庭宽带免费提速工程已全部完成,提速后北京电信家庭宽带速率全部达到2M及以上。

昨天,国家发改委官网公布,目前,国家发改委正会同相关部门,密切关注生猪生产和市场价格形势,按照调控预案规定积极准备启动中央储备冻猪肉收储工作,以防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产,维护养殖户利益。

●2012年2月起,北京联通(微博)开始全网宽带免费提速,用户宽带速率将至少提升一档。

据悉,受生猪产能偏高、市场供求关系宽松等因素影响,去年12月中旬以来,生猪价格出现较快回落,截至2月12日,全国生猪出场平均价格为每公斤13.12元,猪粮比价跌至5.51∶1,已连续5周低于盈亏平衡点。

发改委表示,按照《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》的规定,1月26日,国家发展改革委发布了预警信息,建议广大生猪养殖户根据市场价格变动情况,适当调整养殖结构,促进供求平衡。在市场调节作用下,近期生猪价格跌势趋缓,2月上旬全国平均生猪出场价格累计下跌1.1%,跌幅比1月上旬收窄8个百分点。

从当前情况看,生猪产能依然偏高,未来几个月是消费淡季,预计生猪价格将低位运行,存在继续下行压力。

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